多地鼓励中小企业上市融资多项促进发展政策出台
来源： 上海证券报
国家多个部门及地方近期密集部署一系列促进中小企业发展的政策，重点聚焦降低融资成本、拓宽中小企业直接融资渠道、减税降费等领域。
一、多措并举降低民企融资成本
国务院及相关部委出台了一系列针对性举措。最近两周的国务院常务会议连续聚焦民营经济，部署进一步推进缓解小微企业融资难融资贵政策落地见效。政策涉及鼓励金融机构增加小微企业贷款、适当提高贷存比指标容忍度、支持发行小微企业贷款资产支持证券等。而于7月底召开的国务院常务会议上还明确提出，加快国家融资担保基金出资到位，努力实现每年新增支持15万家(次)小微企业和1400亿元贷款目标。
部委层面亦有相关政策出台。中国银保监会8月17日发布《关于进一步做好信贷工作提升服务实体经济质效的通知》。其中提到，大力发展普惠金融，强化小微企业、“三农”、民营企业等领域金融服务。
二、多地鼓励中小企业上市融资
针对拓展融资渠道方面，不少省份都提出鼓励中小企业上市融资。比如，深圳市日前印发进一步推动中小企业改制上市和并购重组若干措施的通知，强力推动一批市场前景好、综合效益高、核心竞争力强的中小企业改制上市;鼓励和支持政府性基金和民间资本加大对改制上市及新三板挂牌企业的股权投资。此外，重庆市在日前发布的《关于全面优化营商环境促进民营经济发展的意见》中提出，支持民营经济“个转企”“微升小”“小升规”“规改股”“股上市”。海南也有类似的文件出台。其中明确要求，建立有利于推动企业上市的培育服务体系，做到“培育一批、储备一批、申报一批、上市一批”，并且要求推动直接融资工具创新，逐步扩大民营企业集合票据、集合债券、集合信托和短期融资券发行规模。
三、继续为中小企业减税降费
2018年以来，国家出台了一系列针对小微企业的减税措施，比如延续小微企业增值税优惠政策、对中小企业亏损结转年限予以放宽等。
8月16日召开的国务院常务会议再次要求，进一步落实好减税降费措施，尤其是营改增等减税措施要抓紧到位。财政部副部长刘伟7月底在国新办新闻发布会上也曾透露，下一步财政政策将聚焦减税降费，以支持中小企业发展、促进创业创新、稳定就业为重点，至2020年底，将企业研发费用加计扣除比例提高到75%的政策由科技型中小企业扩大至所有企业，初步测算全年减收650亿元。
