9月15日，由中国金融四十人论坛（CF40）主办、浙商银行独家支持的《2018•径山报告》（以下简称“报告”）在杭州发布，CF40学术委员会主席、北大国发院副院长黄益平表示，尽管2015年以后我国金融化的进程可能略有加速，但政府干预甚至替代市场功能的现象，政府与市场之间边界不清楚的问题仍十分普遍，这主要体现在以下几方面：
一是财政风险金融化，进而迫使政府为金融机构兜底；
二是金融机构没有真正建立现代企业制度，国有出资人常常以管理部门自居，通过考核、行政命令等方式直接干预金融机构的日常经营活动，董事长“一长独大”，缺乏制衡机制；
三是政府干预以致资本市场无法有效发挥功能，证券发行仍由行政主导，市场机制不足；
四是缺乏严格的市场纪律，金融机构没有市场化退出机制，存款保险制度建立、运行已经三年多，但没有处置过一家金融机构的问题，说明事实上各级政府还在兜底；
五是政策经常违反金融规律、好心办坏事。
其中，在政策经常违反经济规律方面，黄益平称，为了缓解小微企业融资难、融资贵的问题，当局既采取了定向宽松的货币政策，向服务小微企业的银行提供更多的流动性；也要求商业银行执行“三个不低于”的监管要求，即每年对小微企业贷款的比例必须上升；同时查处银行各种“乱收费”，降低小微企业的融资成本。殊不知小微企业融资难主要是因为获客难、信用评估难做并且贷款利率不够灵活，上面这些政策虽然出于好心，但因为没有抓住矛盾的本质，这几年小微企业融资难、融资贵的问题并没有得到缓解。
（来源：中国中小企业信息网）
