来源： 中国金融家
金融供给侧结构性改革的一项重要内容，是增加对小微企业和民营企业的金融支持。要坚持以市场需求为导向，积极开发个性化、差异化、定制化金融产品，增加中小金融机构数量和业务比重，改进小微企业和“三农”金融服务。
当下，这已经成为人们的共识：中小企业是我国国民经济和社会发展的生力军，是扩大就业、改善民生、促进创业创新发展的重要力量。目前，我国有上亿个市场主体，其中90%以上是中小企业。中小企业的健康发展，是稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保持经济活力的重要保证。
近几年来，中小企业“融资难、融资贵”的呼声不绝于耳。金融业灵活利用货币政策工具、整合金融资源、创新服务产品、汇聚各方财力，不断加大对中小企业的支持力度。但是，随着国际国内市场环境变化，中小企业仍面临着日益突出的生产成本上升、融资既难又贵、创新发展能力不足等问题。对此，千万不可掉以轻心，金融供给侧结构性改革尤其要把破解融资难融资贵问题，摆上金融工作的重要日程。
首要的，必须提高对中小企业融资问题的认识。近期，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于促进中小企业健康发展的指导意见》，从营造良好发展环境、破解融资难融资贵、完善财税支持等六个方面，提出了23条具体政策措施。这是继今年2月中旬中办、国办印发《关于加强金融服务民营企业的若干意见》之后的又一个重要文件。两办在这么短的时间内，两次就中小企业健康发展专门发文，足以表明中央对中小企业融资问题的高度重视。
支持中小企业发展，是中央的一贯方针。党和国家出台一系列支持和扶持的政策措施，为新时代中小企业健康发展注入了强大动力。金融系统要认真学习中央文件精神，正确理解文件的指导思想，充分认识中小企业在科技创新、高质量发展、改善人民生活、推动区域城乡平衡发展、增加就业等诸多方面的重要作用。破解中小企业融资难融资贵问题，金融业必须总结和深化以往的做法，着力推出新招实策，并要千方百计地贯彻落实到位。
新招之一：融资政策要继续完善。进一步落实普惠金融定向降准政策，对中小企业实施精准滴灌。运用多种货币政策工具，向金融机构提供优惠的长期资金，适时采取数量和价格手段，加大对中小银行定向降准力度，增强其信贷投放能力。扩大再贷款再贴现支持、扩大中期借贷便利合格担保品范围等，通过各项融资政策，推动中小企业深化改革开放、创新发展进入一个全新的阶段。
新招之二：融资渠道要积极拓宽。更加完善债券发行机制，实施民营企业债券融资支持工具。大力发展高收益债券、私募债、双创专项债务融资工具、创业投资基金类债务、创新创业企业专项债务等产品。推进创新创业公司债务试点，完善创新创业可转债转股机制。引导金融机构对小微企业发放中长期贷款，开发续贷产品。
新招之三：直接融资要提高比例。加快中小企业首发上市进度，为主业突出、规范运作的中小企业上市提供便利。深化发行、交易、信息披露等改革，支持中小企业在新三板挂牌融资。推进多层次股权融资市场建设，鼓励股权投资类基金发展，为中小企业提供个性化和多样化的融资服务。
新招之四：融资负担要尽量减轻。扩大利用资本市场直接融资，对降低中小企业融资成本有利。还有，要清理规范中小企业融资时强制要求办理的担保、保险、评估、公证等事项，减少融资过程中的附加费用，降低融资成本。鼓励金融机构扩大出口信用保险保单融资和出口退税账户质押融资，加快发挥国家融资担保基金作用，让担保机构逐步取消反担保，降低担保费率。
破解融资难题，完善金融服务中小企业体系，是深化金融供给侧结构性改革的硬任务。金融业要花大力气改进服务保障工作，积极推进银商合作，完备小微企业名录；依托全国公共信用信息平台，建设中小企业融资综合信用平台；改善银企信息不对称，提高信用状况良好企业的信用评分和贷款可得性。长此下去，就会形成有利于中小企业健康发展的良性融资环境，推动其向高质量发展。
